La extensión rural y el sistema de innovación agrícola en un programa de combate a la roya del café en México.

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo analizar el proceso de programación (planificación, diseño e implementación, evaluación y rendición de cuentas) de un programa de extensión rural, que es componente de un Programa para el Combate a la Roya del Café (PCRC), implementado por el Centro Internacional de Capacitación en Cafeticultura y Desarrollo Sustentable (CICADES), creado por productores de café en el estado de Veracruz, en México. A su vez investiga los elementos (actores, sus roles y patrones de interacción y el ambiente facilitador) del Sistema de Innovación Agrícola (SIA) generado a través de la implementación del PCRC y cómo se dio el proceso de innovación agrícola. En el estudio se identificó que las organizaciones de la naturaleza del CICADES cuentan con recursos físicos y humanos limitados para llevar a cabo el proceso de programación del programa de extensión rural, pues las tareas que corresponden al proceso de programación se desatendieron por la implementación de los otros componentes del (PCRC). Por otro lado, se concluye que a pesar del número limitado de actores que participaron en la implementación del PCRC, el SIA permitió difundir innovaciones tecnológicas, además implicó un cambio en el arreglo social y en la manera en que se vinculan los actores. Se puede indicar que para que haya una mayor vinculación entre los actores en un contexto de innovación es necesario generar mecanismos de negociación con miras a la acción colectiva, como un ambiente facilitador, es decir, que el sector público en México debe apostar por una política de innovación para incentivar los vínculos entre actores implicados y el proceso de innovación. _______________ RURAL EXTENSION AND THE AGRICULTURAL INNOVATION SYSTEM IN A PROGRAM TO COMBAT COFFEE RUST IN MEXICO. ABSTRACT: The research aimed at analyzing the programming processes (planning, design and implementation, evaluation and accountability) of a rural extension program, which is part of a Program for the Coffee Rust Combat (PCRC), implemented by the International Center for Training in Cafeticultura and Sustainable Development (CICADES), created by coffee farmers in the state of Veracruz, in Mexico. It research, the elements (actors, their roles and patterns of interaction and the facilitating environment) of the Agricultural Innovation Systems (SIA) generated through the implementation of the PCRC, and how the agricultural innovation process occurred. The study identified that organizations of the nature of CICADES have limited physical and human resources to carry out the programming process of the rural extension program. The tasks that correspond to the programming process were disregarded by the implementation of the other components of the PCRC. On the other hand, it is concluded that despite the limited number of actors that participated in the implementation of the PCRC, SIA allowed to disseminate technological innovations, in addition, it implied a change in the social arrangement and in the way in which the actors are linked. It can be indicated that for there to be a greater link between the actors in an innovation context, it is necessary to generate negotiation mechanisms with a view to collective action, accommodate a facilitating environment, that is, that the public sector in Mexico should bet on a policy of innovation to encourage the links between the actors involved and the innovation process.