Análisis de una política pública de combate a la pobreza y desarrollo rural: Proyecto estratégico para la seguridad alimentaria en el estado de Puebla 2010

Abstract

El problema de la pobreza y el desarrollo rural en nuestro país es un tema que debe estar presente en la agenda de investigación de las universidades y centros de investigación especializada, así como ser un problema de atención prioritaria de los gobiernos en sus distintos niveles. El desarrollo de investigaciones en la materia que conduzcan al rediseño o elaboración de nuevas políticas públicas, constituirían el mejor binomio para logar superar dichos retos. El presente trabajo hace una revisión del Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (PESA) desde la perspectiva del Análisis de las Políticas Públicas, mostrando los mecanismos de focalización del programa, la correspondencia con los postulados teóricos que respaldaron su elaboración y los principales impactos que ha logrado en su implementación en el estado de Puebla. Se utilizó un diseño cuasiexperimental para la comparación entre los beneficiarios del programa con un grupo de control. La investigación arrojó la identificación de impactos claramente positivos atribuibles al programa, que estarían mejorando algunas de las condiciones de vida de las familias beneficiarias. Se comprobó que el programa ha conseguido incrementar la producción de alimentos en traspatio en un 30%, sin embargo, aún con los resultados alcanzados, hasta el momento los resultados son insuficientes debido a que no se observan mejoras significativas en la alimentación y en los ingresos de las familias participantes. ____________________ ANALYSIS OF PUBLIC POLICY TO COMBAT POVERTY AND RURAL DEVELOPMENT: STRATEGIC PROJECT FOR FOOD SECURITY IN THE STATE OF PUEBLA 2010. ABSTRACT: The problem of poverty and rural development in our country is an issue that must be present in the diary research of universities and specialized research centers, as well as being a priority issue for governments at different levels. The development of research in this area leading to redesign or to develop new policies, would be the best pairing for attaining overcome these challenges. This paper reviews the Strategic Project for Food Security (SPFS) from the perspective of Public Policy Analysis, showing the targeting mechanisms of the program, correspondence with the theoretical postulates that supported its development and the major impacts achieved in its implementation in the state of Puebla. We used a quasi-experimental design that built a comparing scene of the beneficiaries with a treatment of control group. Clearly positive impacts were identified attributable to the program, which would improve some of the living conditions of the beneficiary families. It was found that the program has succeeded in increasing food production in backyard by 30%, however, even with the results achieved so far the results are insufficient because no significant improvements were found in food and income of participating families.