Las políticas para el desarrollo rural y la participación ciudadana en San Nicolás de los Ranchos, Puebla, 2011-2015.

Abstract

El procedimiento para diseñar la política pública de los programas sociales y productivos, ha generado una incertidumbre en la forma, mecanismo, y dimensión de la participación ciudadana en el proceso de diseño, implementación, ejecución y evaluación de la política pública. El propósito de la presente investigación consistió en revisar el proceso que sigue la política pública municipal para la identificación, diseño y operación de los programas de apoyo al sector rural y el grado de participación de la ciudadanía en ese proceso, durante el periodo 2011-2015. Para ello fue necesario conocer el proceso de la política pública municipal en la instrumentación de los programas, luego se identificaron las etapas en las que participó la ciudadanía y finalmente se determinó la opinión y la apreciación de la población civil en dicha participación. El estudio se sustenta en las teorías de la democracia participativa, políticas públicas y desarrollo. La investigación utilizó el enfoque mixto, cuantitativo y cualitativo, con técnicas de encuesta y entrevistas. El procesamiento de datos permitió diseñar un indicador de participación, que expresa una incipiente participación ciudadana. Se concluye que los programas públicos dirigidos al sector rural se siguen orientando a la asistencia social, fortaleciendo poco los niveles de participación y gestión ciudadana, en conjunto con la autoridad municipal en la política pública y el desarrollo rural. _______________ PUBLIC POLICIES FOR RURAL DEVELOPMENT AND CITIZEN PARTICIPATION IN SAN NICOLAS DE LOS RANCHOS, PUEBLA, 2011-2015. ABSTRACT: The procedure for designing the public policy of social and productive programs has generated a series of uncertainties in the form, mechanism, and dimension of citizen participation in the process. The purpose of the present investigation consisted in the process that follows the municipal public policy for the identification, design and operation of the programs of support to the rural sector and the degree of participation of the citizenship in that process during the period 2011-2015. It was necessary to know the process of municipal public policy in the programs, then determined the stages in the programs of citizen participation and finally determined the opinion and appreciation of the civil population in such participation. The study is based on theories of participatory democracy, public policies and development. The research used the mixed, quantitative and qualitative approach, with survey techniques and interviews. Data processing determined that the participation indicator expresses an incipient participation. It is concluded that public programs directed to the rural sector continue to focus on social assistance, strengthening little levels of participation and citizen management with the municipal authority in public policy and rural development.