Pobreza y participación ciudadana en la población indígena totonaca del municipio de Huehuetla, Puebla.

Abstract

La falta de mecanismos de participación de la sociedad civil en los procesos de decisión acerca de las políticas públicas se transforma en uno de los mayores obstáculos en la erradicación de la pobreza. Aquí, desde una perspectiva multidimensional, se dan a conocer las características y relaciones que existen entre pobreza y participación ciudadana. Huehuetla, ubicada en la Sierra Norte de Puebla, se convirtió en el sitio para el desarrollo de esta investigación. El marco conceptual se fundamentó principalmente en ampliar la mirada al momento de interpretar la pobreza, a partir de su reconocimiento desde los enfoques objetivos y subjetivos. También trata de superar la ambigüedad que conlleva la categoría participación ciudadana, reconociendo que en ella influyen formas de participación como el trabajo comunitario o la asociación civil. Producto del análisis de la información se pudo determinar que, de cada diez personas asentadas en el municipio de Huehuetla, ocho se encuentran en situación de pobreza. Además se demostró que, la alta participación ciudadana presente en el municipio no se liga con el planeamiento de desarrollo local. Derivando una importante reflexión, las prácticas participativas propias del lugar como las asambleas comunitarias y los sistemas normativos son cada vez más amenazados por las formas de gobierno local, que invisibilizan la mayoría de los procesos participativos realizados por la comunidad totonaca. La revalorización de estos procedimientos es algo fundamental si se pretenden fortalecer las diferentes formas de vida, de racionalidad y pensamientos que reconocen la pluralidad mexicana por mandato de ley. _______________ POVERTY AND CITIZEN PARTICIPATION AMONGST THE TOTONACA INDIGENOUS POPULATION OF HUEHUETLA MUNICIPALITY, PUEBLA. ABSTRACT: The lack of participation mechanisms of the civil society in decision-making regarding public policy becomes one of the biggest obstacles in eradicating the poverty. Here, from a multidimensional point of view, the characteristics and relationships, that exist between poverty and citizen participation, are disclosed. Huehuetla, located in the North Sierra of Puebla, became the place for the development of this research. The framework is mainly based on broadening the perspective at the moment of interpreting poverty, starting from its recognition from the objective and subjective approaches. It also seeks to overcome the ambiguity involved in the citizen participation category, recognizing that it is influenced by forms of participation such as community work or civil partnership. Product of information analysis, it was determined that, eight out of every ten people settled in the town of Huehuetla, find themselves in a poverty situation. In addition, it was proven that, the high citizen participation, present in the municipality, is not linked to the local development planning. Deriving a significant reflection, participatory practices proper to the place, as community meetings and regulatory systems, are more and more threatened by the local government forms, that invisiblize the majority of the participatory processes performed by the Totonac community. The revaluation of these procedures is critical if it is aimed to strengthen the various forms of life, of rationality and thoughts, that recognize the Mexican plurality mandated by law.